(Ne)úspěšný boj s korupcí v Číně a okolí
Dne 29. ledna 2021 byl v Číně vykonán trest smrti na Laj Siao-minovi, bývalém šéfu státní společnosti China Huarong, specializované na správu špatných úvěrů. Současně mezinárodní organizace Transparency International zveřejnila „Index vnímání korupce“ pro rok 2020, který nelichotí ani Číně, ale ani České republice.
Čínská protikorupční tažení u nás bývají často interpretována jako selektivní nástroj k likvidaci politických soupeřů, protože přece „všetci kradnú“. Korupce a zpronevěra je však v obrovské a nesourodé Číně mnohem větší problém, odedávna přerůstající až do zničujících rozměrů kleptokracie. Vedla k hladomorům i k pádům dynastií, přes sebepřísnější tresty narůstala znova a zas. První císař dynastie Ming1, současník našeho Karla IV., dokonce nechal zkorumpovaným úředníkům stahovat kůži a jí potažení slamění strašáci (picaonang 皮草囊) měli od korupce odrazovat „ve svatyních“ u bran státních úřadů. Nepomohlo to, lidé se nezměnili, jak pak ukázala košatá metodika podvodů, shrnutá počátkem 17. století do unikátního čínského „Kánonu podvodů“2.
Korupce a prohnilost státních autorit byla i jednou z příčin porážky Kuomintangu komunisty v polovině 20. století. Když Tchaj-wan v říjnu 1971 nahradila v OSN Čínská lidová republika, posteskl si stařičký prezident Čankajšek, že „za to mohou hamižné rody Sung a Kchung“. Do velké čtyřky rodů, ovládajících často ve vlastní prospěch politiku a ekonomiku Číny v první polovině 20. století, ovšem historici, vedle dalšího rodu Čchen, právem řadí i Čankajškovu rodinu Ťiang, která rozhodně nebyla „lampou šetřící olej“.3
A tak i současná čínská vláda nastoupila v roce 2013 se silným antikorupčním programem, přinášejícím v duchu čínských tradic i tresty na výstrahu. Odsouzenci se už nepředvádí poslední jízdou na otevřeném nákladním autě jako před třiceti lety, ale mnohem efektivněji v televizi a na sociálních sítích. Trestné činy korupce a podvodu, za které je u nás maximálně 12 let, se v Číně posuzují přísněji. Před třemi lety dostal šéf pojišťovny Anbang (Anbang Baoxian 安邦保险) Wu Siao-chuej (Wu Xiaohui 吴小晖) 18 let, zadržený předseda CEFC (Zhongguo Huaxin 中国华信) Jie Ťien-ming (Ye Jianming 叶简明) zase nejspíše čeká, až stát stáhne zpět co nejvíce jím rozinvestovaných státních peněz a také, až pro veřejný soud bude politicky příhodná doba.
Laj Siao-min (Lai Xiaomin 赖小民) z China Huarong (Zhongguo Huarong 中国华融) si ale tentokrát vytáhl černého Petra. Tragickou kauzou navíc poukázal i na další čínskou tradici, souhrnný trest totiž řešil i jeho bigamii, u majetnějších Číňanů se vzácně vyskytující dodnes. I mnohoženství, do vzniku ČLR v roce 1949 legální, totiž má svou „společenskou setrvačnost“.
Všem to nakonec sečetla nevládní organizace Transparency International, už čtvrtstoletí vydávající poměrně sledovaný žebříček „Indexu vnímání korupce“, se škálou 0 (vysoce korupční) až 100 (čistý). Loňský rok znovu vyhrálo Dánsko a Nový Zéland s 88 body, zatímco Čína se, jen se 42 body, dělí o 78. místo s Argentinou, Bahrainem, Kuvajtem a Šalamounovými ostrovy.
Ještě historicky nedávno čínská místní správa sama aplikovala zákon a držela současně výkonnou i soudní moc, takže si mohla dovolovat opravdu hodně. Dodnes potkáte v různých institucích zvláštní „malé bohy“, vrcholné autority, co uvěřily vlastní výjimečnosti. Než tu vláda práva překoná byrokracii a stranické direktivy, potrvá to.
Korupce se ale musí řešit pořád a všude, i u nás. Česká republika si od loňska pohoršila a s 54 body sdílí 49. místo s Rwandou a Ománským sultanátem. Průměr zemí EU je přitom 64 bodů. Naší vládě proto Transparency doporučila revizi služebního zákona, posílení orgánů dohledu a regulaci lobbingu. Hlavně však už konečně začít, vždyť prostor, ponechávaný korupci, je vždy i znakem snížené efektivity veřejné správy.
Vít Vojta, sinolog a právník
1 Císař Ču Jüan-čang (1328-1398), Zhu Yuanzhang 朱元璋
2 „Kánon podvodů“ Pchien ťing, 1617, Pian jing 骗经
3 Tzv. Čtyři velké rody Ťiang, Sung, Kchung, Čchen (Jiang, Song, Kong, Chen, si da jiazu 蒋宋孔陈四大家族)
Článek vyšel ve zkrácené podobě v deníku Právo dne 3.2.2021